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上海金融改革提速16家金融企业重组

发布时间:2020-03-26 17:31:30 阅读: 来源:蠕动泵厂家

"上海将努力成为我国金融改革开放和创新发展的先行区和实验田。"中共中央政治局委员、上海市委书记俞正声表示。进入8月以来,上海金融改革开始提速。

金融企业2.45万亿重组

进入8月以来,上海金融改革已经开始提速,筹划中的上海金融中心的形象正在逐渐显现。

8月1日,《上海市推进国际金融中心建设条例》开始实施,为上海国际金融中心奠定了法律基础,与《条例》相配套的相关政府文件将陆续出台。

8月4日,名为"金浦产业投资基金管理有限公司"的上海金融发展投资基金管理公司挂牌,注册资本为2亿元,中国国际金融有限公司和上海国际集团分别持有40%股权,剩余20%将留待其他投资基金机构。

8月13日,《关于进一步推进上海金融国资和市属金融企业改革发展的若干意见》正式公布,直接为上海市属金融企业发展指明方向。同时也意味着上海2.45万亿金融企业国资重组已正式启动。此次金融国资重组涉及上海国际集团、浦发银行、上海银行、太保集团、国泰君安、海通证券等16家市属金融企业,总资产2.45万亿元,预计将用5年时间完成。

同日,上海国际集团入主爱建股份,开启上海金融国资改革启动后的第一单。

此外,上海金融发展投资基金、上海再担保公司、上海中小企业征信平台等也有望在近期挂牌。

而在此之前,推动"两个中心"建设的市级领导协调机制已宣布确立,这是国际金融中心建设进入全面实施阶段的重要标志。由上海市发改委担任"两个中心"总协调,其中国际金融中心建设的牵头职责放在上海市金融办,国际航运中心的牵头职责则放在上海市建交委。上海市金融服务办公室机构设置改革方案也已浮出水面,部门由原来的6处室增设为8处室,此后将被赋予更多的管理职能。

"上海将努力成为我国金融改革开放和创新发展的先行区和实验田。"5月15日,在2009陆家嘴论坛上,中共中央政治局委员、上海市委书记俞正声在发言中表示。

避免"拉郎配"重组

根据《意见》,上海将本着"有进有退,进退有度"、"激活存量,吸引增量"、"统筹协调,注重实效"的基本原则,用5年左右的时间,部署优化金融国资发展的战略布局,包括明确市属金融企业发展定位、培育金融投资集团等。

2.45万亿金融国资和市属金融企业的重组,便是向上海实现国际金融中心的目标跨出的重要一步。"资产重组一定要有开放的心态,不能有狭隘的地方主义,一碗水要端平。"上海金融学院教授罗志华说。

"上海要以开放的姿态与国内外优质金融机构合作,不求所有,但求所在,只要有利于上海国际金融中心的建设。"金融办的杨先生告诉时代周报记者。

"国际金融中心不仅是全球资金的聚集中心,也是全球资金的辐射中心。因此,是否能够健康地对外开放,是推进上海国际金融中心建设的一个关键。"上海市发改委的祁先生也这么认为。

"有进有退,进退有度",是指导金融国资重组的一个重要原则。在罗志华的理解中,所谓"进",就是把国内外知名的企业吸引到上海;"退"则是指在盘活企业存量的同时,合并掉一些金融小企业,并在上海内部再淘汰一部分劣质企业,逐步形成上海的金融优势。

不过,此次金融国资的重组,尽管已经引入了大量的市场因素,但行政手段也并非无足轻重。在社科院财政与贸易经济研究所副研究员夏先良看来,企业重组还是应尊重企业的自由意志,由市场来主导。行政干预的"拉郎配"式的重组,未必会有好的结果。在金融国资的重组中,政府可以作一些引导,以及科学论证的工作,给企业提供决策参考,而不要动用行政力量来干预。

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